• Anasayfa  • Künye  • Kurumsal  • Reklam  • Üyelik  • Arşiv  • Site Haritası  RSS 
YAZARLAR  |  GÜNCEL  |  GÖRÜNTÜLÜ  |  ÖZEL  |  SOHBETLER  |  FİNANS  |  İHALELER  |  BORSALAR  |  RESMİ GAZETE
YAZARLAR Prof. Dr. Oğuz OYAN ►KONUK YAZAR
12
14
16
18
23/03/2019 10:21
Türkiye Belediyecilik Tarihinde İz Bırakan Bir Dönem

     İzmir’i üç dönemdir yöneten Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu dönemi kapanıyor. 15 yıllık bu dönem, yalnızca İzmir değil Türkiye belediyecilik tarihi açısından özel bir yere sahip ve sanırım öyle olmaya da devam edecek. İzmir’i, kent/il ölçeği bakımından en yakın olduğu Ankara ile kıyaslayarak bu sonuca daha iyi varılabilir. Ama İzmir bu dönemde, kişi başına düşen yatırım düzeyi veya merkezi yatırımları aşan yatırım hacmı bakımından İstanbul gibi bir megapolü dahi geride bırakacak bir başarı göstermiştir.

     Bunun nedenleri var. Üç dönem üstüste seçilen ilk başkan olmak bunun ilk bakışta önemli  bir boyutu olmayabilir ama, hizmet üretiminin uzun erimli planlanabilmesi ve uygulanabilmesi bakımından tanıdığı olanaklar düşünüldüğünde aslında başarının maddi koşullarının (zaman boyutunda sürekliliğin) oluşmasına izin verdiği açık. İzmir’in bir “model belediyecilik” düzeyine yükselmesi mümkün kılan özellikler bunun üzerinde yükseldi. Peki, neydi onlar?

     Birincisi, hiçbir şeyi tesadüfe veya yol alırken alınmış acele kararlara bırakmayan, 15 yıl sonrasını planlayan bir stratejik planlama anlayışının 2005’ten itibaren başlatılmasıdır. Böylece yatırım ve hizmet öncelikleri sıraya konulabilmiş, günlük rutinin dışına çıkan uzun vadeli plan hedeflerine en az gecikmelerle yakınsama sağlanabilmiş, tercihlerin doğruluğunu sınayan ileriye-geriye dönük doğrulamalar yapılabilmiştir.

     İkincisi, toplumcu belediyecilik anlayışının bütün hizmet ve yatırım kararlarında belirleyici bir önceliğe sahip olmasıdır. (Bu yolu izleyen veya izlemeye çaba gösteren kuşkusuz başka CHP’li  belediyeler de olmuştur; ancak ölçek bakımından İzmir boyutuyla kıyaslanmaları söz konusu olamaz. İzmir bu bakımdan benzersizdir).

     Üçüncüsü, kentsel rantların talan edilmesine yönelik siyaset-odaklı veya kapkaççı sermaye-odaklı basınçlara karşı kararlılıkla direnilmesini mümkün kılacak bir kent çıkarı bilincinin ve kurumsal etiğin yerleştirilmesidir.

     Dördüncüsü, doğru bir mali yönetim stratejisinin baştan itibaren benimsenmesidir. Böylece, etkin bir nakit yönetimi ve mali disiplin sağlanarak, hem devralınan ağır borç yükü adım adım tasfiye edilebilmiş hem de giderek büyüyen bir yatırım bütçesi oluşturulabilmiştir. İBB, güçlenen mali yapısına koşut olarak yükselen uluslararası mali itibarı sayesinde, büyük yatırımları için çok uygun koşullu dış  kredilere de ulaşabilmiştir.

     İşte bu kararlılık ve yaptığı işin doğruluğuna güven, merkezi iktidarın türlü engellemelerine rağmen yatırımlarını sürdürmesine olanak tanıdığı gibi, İzmir BB Başkanının ve kadrosunun 2011-2017 arasında altı yıl boyunca süren yargı terörüne göğüs germesini ve püskürtmesini de mümkün kılmıştır. Son bir yılı aşkın süredir İzmir BB Başkanı’nın Türkiye’nin seçilmiş en büyük belediye başkanı olmasının da gösterdiği gibi, iktidar kendi belediye başkanlarını görevden almadaki fütursuzluğunu İzmir için gösteremediyse, bunda, hem İzmir BB’ne toz kondurmakta zorlanması hem de yargı kumpasına karşı İzmirlilerin kendi başkanlarına sahip çıkmadaki sınanmış kararlılıklarının payı belirleyici olmuştur.

     İş yapmak, özellikle de hızlı yol alma azmine sahip olmak, bazen hataların göze alınmasını da gerektirir; bunun aksi atalettir çünkü. Bu dönemin toplu bilançosuna bakıldığında, hatası azdır, büyük hatası yoktur, doğrusu ise çoktur; bu bakımdan aynı kefede tartılmaları bile olanaksızdır.

     Aziz Başkan, alçakgönüllü kişiliğinden ötürü, gerçekleştirdiği örnek belediyeciliği pazarlamada yeterince başarılı olamamış olabilir. Ama bu, yaptığı işin önemini azaltmaz daha da değerli kılar. Bereket versin, Aziz Başkan son iki yılında kendi döneminin bir bilançosunun çıkarılması ve bunun bir model olarak tanımlanabilmesine ilişkin bilimsel bir çalışmanın gerçekleştirilmesine dönük Prof. İlhan Tekeli’nin önerisini kabul etmiş ve dönemi içinde tamamlanmasına olanak tanımıştır. Ocak 2017’de başlatılan ve çok sayıda bilim insanını, kendi alanında uzman olan veya belediyecilik deneyimi olan simaları, keza ön plandaki belediye bürokrasisini biraraya getiren ve sonuçta 9 kitaplık bir “İzmir Modeli” çalışması başarıyla sonuçlandırılabilmiş ve kamuoyuna sunulmuştur.

     Peki, “İzmir Modeli” ne ölçüde model olarak izleniyor ve izlenecek? İBB,  gerçekleştirdiği başarılı uygulamalar nedeniyle yurtiçinde ve dışında büyük bir ilgi odağına dönüşmekte gecikmemiştir. AKP’li belediyeler veya merkezi iktidar İzmir’in bazı projelerini kopyalamaya veya hatta elinden almaya (süt projesi) çalışmışlardır. Kuşkusuz iyiniyetli olarak İzmir’i örnek almaya çalışan belediyeler hep daha fazla olmuştur.

    İBB, yabancı ülke kentlerinin belediyelerinin inceleme nesnesi olmaya, yüksek lisans tezlerine konu olmaya, uluslararası kuruluşlardan sıkça aldığı ödüllerle anılmaya, kredi derecelendirme kuruluşlarının Türkiye ülke notunun çok üzerinde bir ulusal ölçek notuyla değerlendirilmeye başlamıştır. Bu “İzmir Modeli”nin, CHP Genel Merkezi’nce de yeterince anlaşılıp diğer belediyelere önerilip önerilmeyeceğini önümüzdeki süreçte daha iyi değerlendirebileceğiz.

     Sonuç olarak, Başkan Aziz Kocaoğlu belediyecilik çıtasını çok yukarıya koymuştur. Ondan sonra onun başarısını ve artık “İzmir Modeli” olarak anılması gereken belediyecilik anlayışını devam ettirmek veya daha ileriye taşımak için çok gayretli olmak gerekecektir. Yeni Başkan adayının omuzlarındaki yük, bu beklentilere koşut olarak da büyümüştür. Seçilmesini garanti gördüğümüz Başkan Tunç Soyer’e şimdiden başarılar dilemek istiyoruz.

Önceki Yazılar :
Haberler
  Eximbank’ta hedef 48.4 milyar $

  EPDK katkılı akaryakıt ile ilgili düzenlemeye gitti

  Kısa vadeli dış borç, Mayıs’ta 120,4 milyar dolar

  İhracatçılara teminat mektubu kolaylığı

  Torba yasa meclisten geçti

  Başkan Sengel kadınlar için harekete geçti

  Karşıyaka’da ‘dayanışma’ ziyaretleri

  Bergama’dan Ankara’ya çam fıstığı seferberliği

  Radikal’den dereceye giren öğrencilere eğitim bursu

  “İzmir’in kalbi Çiğli’de atacak”

  Başkan Soyer Kadifekale’de “Üretici Pazarı” açıyor

  İnsan sağlığını tehlikeye atan fırına zabıta darbesi

  Başkan İduğ amatör kulüplere müjdeyi verdi

  Özel sektörün yurt dışı kredi borcu azaldı

  Vestel’e verilen idari para cezasının iptaline ilişkin dava reddedildi

  Fonet sermaye arttırıyor

  Mordoğan Rüzgar Enerji Santrali projesine ‘ÇED olumlu raporu’ iptal edildi

  “Türkiye dijital dönüşüme öncülük edecek”

  İkinci el araç sektörü kurumsallaşıyor

  “Ege Teknopark” uygulamaları ile örnek oluyor

  Türkiye kruvaziyer turizminin gözdesi oluyor

  B2CDirect ve Polonyalı Ceneo güçlerini birleştirdi

  “İzmir Buluşması’na katıl, fikrini paylaş”

  Konut kredisi faizi % 1.5’in altına geriledi

  Serter: “İstihdamı büyütmeye İzmir’den başlayın”

  Kadir Has Üniversitesi ile Atina Üniversitesi’nden işbirliği

  Yeni Foca’da halk toplantıcı

  Bayraklı’da Gençlik Futbol Turnuvası

  Palandöken, “Kurban Bayramı piyasalara doping olacak”

  Tüpraş, BiZeolCat Horizon2020 Projesi ile petrol endüstrisine katkıda bulunuyor

  Doğa Koleji’nden YKS tercih dönemi için öneriler

  CHP iklim krizi araştırılsın dedi, AKP ve MHP reddetti

  Bornova Belediyesi Liyakat Derneği ile güçbirliği yapacak

  Hedef; 2020’de 10 ilde yetkinlik ve dijital dönüşüm merkezi

  İhale Özetleri

  Su Ürünleri Hal Fiyatları

  Sebze-Meyve Hal Fiyatları

  Borsalarda Alım-Satım

  18 Temmuz 2019 Tarihli ve 30835 Sayılı Resmi Gazete

  Karayollarında Durum

  GIDA ÜRÜNLERİ SATIN ALINACAKTIR

  İZMİR 13. ASLİYE HUKUK MAHKEMESİNDEN İLAN

  TORBA ÇİMENTO ELIMI

  Karadağ ile STA’ya revizyon

  Tarımsal desteklemede kuralsızlık sürüyor

  “İzmir’i girişimcilik ve inovasyonun başkenti yapmak istiyoruz”

  İlaç fiyatları, Euro kuruna takıldı

  Hem balık avlayacak hem fileto yapıp paketleyecek

  “Silikon Vadisi’nde bile, kadın girişimci sayısı az”

  Şirketler fiyat baskısını giderek daha çok hissediyor

ÇOK OKUNANLAR
bu hafta | bu ay
Foto/Video Galeri
  Ticaret 19.07.2019
  Ticaret 18.07.2019
  Ticaret 17.07.2019
  Ticaret 16.07.2019
  Ticaret 15.07.2019
  Ticaret 13.07.2019
Para Piyasaları
Hava Durumu
Takvim
Üye Giriş
E-Posta :
Şifre :
Beni Hatırla
     
      Üye Olmak İstiyorum
      Şifremi Unuttum
Bu sitenin tüm hakları saklıdır Ticaret Gazetesi    rt.moc.isetezagteracit @ ofni