Ankara Ticaret Odası, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı ve Hacettepe Üniversitesi ile birlikte ‘Elektronik Vergi İncelemesi’ paneli düzenledi
Ankara Ticaret Odası (ATO), Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı (VDK) ve Hacettepe Üniversitesi ile birlikte “Elektronik Vergi İncelemesi” konusunda bir panel düzenledi. ATO Meclis Salonu’nda gerçekleşen panelin açılışında ATO Yönetim Kurulu Başkanı Gürsel Baran, Hacettepe Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. M. Cahit Güran ve Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkanı Muhsin Atcı birer konuşma yaptı.
Baran, Türkiye’de yaklaşık iki buçuk yılda bir çıkan vergi afları, barışma veya uzlaşmaların vergiye uyumu arttırmadığını aktardı. Baran, bilim ve teknolojideki gelişmeler ile dijitalleşme sürecinin, her alanda olduğu gibi vergi ile ilgili işlem, tahsilat ve denetimlerde de değişim ve dönüşüm yaşanmasına neden olduğunu belirterek, “Vergi Usul Kanunu uyarınca, tutulması gereken defterler dijital ortama taşındı. Beyan sistemi, internet üzerinden yapılır hale geldi. Şimdi de vergi incelemeleri elektronik ortamda gerçekleştirilmeye başlandı. Zamandan, mekândan ve emekten tasarruf sağlayan bu sistem, mükellefler açısından vergiye uyumu artırırken, vergi kaçağını önlemek ve şeffaflığı sağlamak açısından da eşsiz bir imkân sunarak, vergi adaletinin sağlanmasına hizmet ediyor. Tabii yapay zekânın devreye girerek, işlemlerin yapay zekâ üzerinden yapılabilecek olması da ayrı bir avantaj. Yine, vergi incelemelerinin dijitale taşınmasıyla, vergi kaçakçılığının önlenmesi ve tahsilatın artırılması da mümkün olacak” dedi.
“Dolaylı vergiler kayıt dışını etkiliyor”
Dolaylı ve dolaysız vergi oranlarındaki dengenin vergi adaletini ortaya koymada önemli bir veri olarak kabul edildiğini belirten Baran, Türkiye’de dolaysız vergi gelirlerinin payının yüzde 30 iken, dolaylı vergilerin payının yüzde 70’ler düzeyinde olduğunu ifade etti. Baran, dolaylı vergi oranlarındaki yüksekliğin kayıt dışı ekonomiyi etkilediğini söyledi.
Vergi aflarının, vergisini düzenli ödeyen, uyumlu mükellefleri olumsuz etkilerken, vergi kaçıranları daha da cesaretlendirdiğini kaydeden Baran, verdiği örnekle yapılan akademik çalışmaların da bu görüşü desteklediğini ifade etti. Baran, “Ülkemizde uzun yıllardan beri, vergi konusu gündemden düşmüyor. Türkiye Cumhuriyeti kurulduğu günden bu yana 43 defa af ve yapılandırma gelmiş. Yani, yaklaşık iki buçuk yılda bir vergi aflarıyla karşı karşıya kalmışız. Birbiri ardına çıkan aflar, barışmalar, uzlaşmalar, vergiye uyumu artırmadığı gibi vergiye uyumlu mükellef için de caydırıcı nitelik taşıyor. Bunun için de sistemi yeniden oranların aşağı çekileceği, tabana yayılacak bir şekilde kurgulamak ve dijitalleşmenin de katkısıyla denetimleri sıklaştırmak ve ‘bir kere bile af’ olmayacak şekilde oluşturulacak yeni sistemi zihinlere kazımamız gerekiyor” dedi.
“Vergi en temel mesele”
Hacettepe Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. M. Cahit Güran da vergi ve devlet ilişkisinin tarihsel sürecine değinerek konuşmasına başladı. Prof. Dr. Güran, “Devlet demek vergi demek. Vergi ne kadar alacak, nasıl alacak konusu en temel meseledir. Güçlü devletlerin, etkili devletlerin vergi meselesinde de hedeflerini realize etmesi beklenir” dedi. Türkiye’de vergi meselesinin köklü bir geçmişi olduğunu ifade eden Güran, vergide adaletin sağlanması açısından temel göstergelerden biri olarak kabul edilen dolaylı vergi oranlarının yüksekliğine dikkati çekti. Vergilerin yüzde 30’unun dolaysız, geri kalanını ise dolaylı vergilerin oluşturduğunu kaydeden Prof. Dr. Güran, bu sorunun Osmanlı’nın son dönemlerine ve Cumhuriyet’in ilk yıllarına dayanan, yapısal, kültürel, sosyolojik, ekonomik birçok boyutu olduğunu söyledi. Prof. Dr. Güran, vergi denetiminin elektronik bir yapıya dönüştürülmesinin, teknolojik altyapıya dayalı etkili bir denetim gerçekleştirilmesinin önemini vurgulayarak, beraberinde vergi sisteminin dolaysız vergiler üzerine inşaa edilecek bir yapıya kavuşturulması gerektiğini de sözlerine ekledi.
“İzaha davet uygulamasını sahada etkin şekilde kullanıyoruz”
Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu (VDK) Başkanı Muhsin Atcı da yaptığı konuşmada, Vergi Denetim Kurulu olarak özellikle kayıt dışılıkla mücadele ve haksız rekabetin önlenmesi anlamında bir misyon üstlendiklerini belirterek, kurulun çalışmaları hakkında bilgi verdi. Vergide gönüllü uyumun ve mükellef beyanının esas olduğunu, devletin müdahalesinin ise istisna olduğunu kaydeden Atcı, bunun gerçekleşebilmesi için ise etkili bir denetim biriminin oluşturulması gerektiğini belirtti.
İzaha davet uygulamasını sahada etkin şekilde kullandıklarını ifade eden Atcı “İzaha davet sistemini 2016 yılında devreye aldık. Sistem atıl durumdaydı. İzaha davet uygulamasını, tam teşekküllü devreye almış durumdayız ve sahada çok etkin şekilde kullanıyoruz, aslında izaha daveti tüm vergi incelemelerinin bir ön uygulaması haline getirmek gibi bir niyetimiz var. Tabii bu, uygulanabilir işler için geçerli olacak” diye konuştu.
